附錄: 附錄1? 資格審查條件(資質最低要求) 標段 | 資質要求 | TMXJYZ-1 | 同時具備: 1、有效的企業法人營業執照; 2、石油化工工程施工總承包三級及以上資質; 3、建筑工程施工總承包三級及以上資質; 4、鋼結構工程專業承包三級及以上資質; 5、有效的安全生產許可證。 |
注:1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 2、證明材料應附:企業法人營業執照、資質證書(同時附全國建筑市場監管公共服務平臺企業資質資格查詢網頁截圖)、安全生產許可證的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。各項證書封面、封底、空白頁可不附。 3、對于法人發生重組或變更的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。
附錄2? 資格審查條件(財務最低要求) 標段 | 財務要求 | TMXJYZ-1 | 投標人2021、2022、2023年年營業收入均不小于1000萬元人民幣。 |
注:1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”。 2、證明材料應附:2021年、2022年、2023年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的,應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。 3、投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”所列數據必須與上述證明材料中的數據相一致。如不一致,以投標人提供的證明材料為準。 4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。 ?
附錄3? 資格審查條件(業績最低要求) 標段 | 業績要求 | TMXJYZ-1 | 近3年獨立完成過1座單個合同額不少于800萬元的新建加油站(須含土建施工及工藝管道安裝)的施工項目。 |
注:1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業績情況表”,并在表后附相應證明材料。 2、業績證明材料要求:投標人須同時提供中標通知書、合同協議書、交(竣)工驗收證書的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標,應提供該業績項目合同協議書的甲方(或項目建設單位業主)出具的業績證明材料。 3、如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。 4、“近3年”指2022年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日,以完工驗收(交工驗收或竣工驗收)時間為準為準。 5、新建加油站是指:新建加油站或在原有土地上拆除重建的加油站。加氣站的新建及改擴建項目,視為不滿足業績最低要求。加油站或加油加氣(合建)站的改造或改擴建項目,視為不滿足業績最低要求。以下情況視為改造或改擴建項目:①項目名稱或合同名稱中含“改造”或“改擴建”;②工作內容含有加油(氣)站或加油加氣(合建)站的土建、油罐、工藝管道、罩棚、裝飾裝修工程中的一項或多項內容的改造或改擴建。 6、若投標人提供的為加油加氣站(合建)新建或拆除重建的施工業績,合同金額以合同協議書中的合同總金額為準。 7、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。 8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。 9、如投標人附的業績為聯合體業績,投標人應獨立完成至少1座加油站的全部施工任務(須含土建施工及工藝管道安裝),其他情形的聯合體業績不予認可。
附錄4? 資格審查條件(信譽最低要求) 標段 | 信譽要求 | TMXJYZ-1 | 1、投標人沒有被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書; 2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; 3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內; 4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的; (2)在“中國執行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單; (3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的; (4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單,且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 |
注:1、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。 2、本表中“近三年”是從指2022年1月1日起至投標截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。
附錄5? 資格審查條件(主要人員最低要求) 標段 | 人員 | 數量 | 資 格 要 求 | TMXJYZ-1 | 項目經理 | 1 | 同時具備: 1、工程師; 2、持有行政主管部門頒發的建筑工程專業二級建造師及以上證書; 3、持有安全生產“三類人員”B類證書。 | 項目總工 | 1 | 高級工程師。 |
注:1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”,并在相應表后附相應證明材料。 2、證書證明材料應附:(1)有效的安全生產考核合格證書的掃描件。(2)有效的身份證、職稱證的掃描件。(3)項目經理建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”(網址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期,如截圖信息不完整,視為建造師證書無效;(4)投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2024年11月份以來任意連續3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 3、投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”備注的內容不一致的,以上述要求為準。 5、投標人應按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料。
附錄6 重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表 序號 | 評審類型 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 | 1 | 形式評審 | 投標文件 | 投標文件不能正常打開 | 2 | 投標人名稱 | 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差: 投標文件(商務及技術文件)封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致,不一致時需提供相關部門的合法批件。 | 3 | 投標文件的簽署 | 投標文件(商務及技術文件)的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差: 1、投標文件(商務及技術文件)封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章。 2、投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章。 3、投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注:投標函附錄可不簽字蓋章 | 4 | 投標保證金 | 采用現金形式遞交投標保證金的,存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)投標保證金未從投標人的基本賬戶轉出; (2)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交投標保證金的,存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定; (2)在投標截止時間前未提交投標保證金。 | 5 | 投標文件的內容 | 投標文件缺少以下任一項內容:投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、項目管理機構、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況表、擬委任的主要人員及其他管理和技術人員組成表、擬委任的項目經理和項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。 注:①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統限制,第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改,在對本項目理解的基礎上,投標人可根據工程實際編制施工組織設計內容(不限于投標文件格式中所列內容),并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的,不屬于重大偏差; ②招標文件要求相關表格附相應證明材料的,投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差; ③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,上述不一致的情形不屬于重大偏差。 | 6 | 投標報價 | 第一信封投標文件出現有關投標報價的內容 | 7 | 響應性評審 | 工期 | 第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規定的時限 | 8 | 質量目標 | 第一信封投標函未填寫質量目標或填寫的質量目標低于“竣工驗收的質量評定:合格” 的規定 | 9 | 安全目標 | 第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故,杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發生”的規定 | 11 | 資格評審 | 營業執照 | 未提供營業執照或提供的營業執照無效 | 12 | 資質證書 | 未提供資質證書或提供的資質證書無效 | 13 | 基本賬戶開戶證明 | 采用現金方式遞交投標保證金的,未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息 | 14 | 安全生產許可證 | 未提供安全生產許可證或提供的安全生產許可證無效 | 15 | 資質 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 1、同時具備: (1)有效的企業法人營業執照; (2)石油化工工程施工總承包三級及以上資質; (3)建筑工程施工總承包三級及以上資質; (4)鋼結構工程專業承包三級及以上資質; (5)有效的安全生產許可證。 2、證明材料應附:企業法人營業執照、資質證書(同時附全國建筑市場監管公共服務平臺企業資質資格查詢網頁截圖)、安全生產許可證的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內); 注:各項證書封面、封底、空白頁可不附。 3、對于法人發生重組或變更的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 | 16 | 業績 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 1、近3年至少獨立完成過1座單個合同額不少于800萬元的新建加油站(須含土建施工及工藝管道安裝)的施工項目。 2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業績情況表”,并在表后附相應證明材料; 3、業績證明材料要求:投標人須同時提供中標通知書、合同協議書、交(竣)工驗收證書的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標,應由該業績項目合同協議書的甲方(或項目建設單位業主)出具的業績證明材料。 4、如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。 5、“近3年”指2022年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日,以完工驗收(交工驗收或竣工驗收)時間為準為準。 6、如投標人附的業績為聯合體業績,投標人應獨立完成至少1座加油站的全部施工任務(須含土建施工及工藝管道安裝),其他情形的聯合體業績不予認可。 | 17 | 財務 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 1、投標人2021年、2022年、2023年年營業收入均不低于1000萬元人民幣。 2、證明材料應附:2021年、2022年、2023年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的,應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在“財務會計報表”中)。 注:①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準;②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍,不屬于重大偏差。 | 18 | 信譽 ? | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 1、投標人沒有被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書; 2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; 3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內; 4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的; (2)在“中國執行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單; (3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的; (4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單,且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 5、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。 | 19 | 主要人員 | 1、項目經理不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)工程師; (2)持有行政主管部門頒發的建筑工程專業二級建造師及以上證書; (3)持有安全生產“三類人員”B類證書。 2、項目總工不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: 高級工程師。 3、投標人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”,并在相應表后附相應證明材料。 (2)證書證明材料應附:(1)有效的安全生產考核合格證書的掃描件。(2)有效的身份證、職稱證的掃描件。(3)項目經理建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”(網址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期,如截圖信息不完整,視為建造師證書無效;(4)投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2024年11月份以來任意連續3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 (3)投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 | 20 | 聯合體投標人 | 投標人以聯合體形式投標 | 21 | 存在的其他情形(一) | 投標人存在以下任一情形: (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人; (3)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系; (4)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位); (5)為本標段的監理人; (6)為本標段的代建人; (7)為本標段的招標代理機構; (8)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人; (9)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。 | 22 | 存在的其他情形(二) | 投標人存在以下任一情形: (1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的; (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的; (3)經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。 | 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標委員會不得因細微偏差否決投標。 |
? 第二信封重大偏差一覽表 序號 | 評審類型 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 | 1 | 形式評審 | 投標人名稱 | 投標人名稱(僅指:投標文件(報價文件)的封面、投標函中投標人名稱)與營業執照或資質證書或安全生產許可證名稱不一致,且未提供相關部門的合法批件。 | 2 | 投標文件的簽署 | 投標文件(報價文件)簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差: 1、投標文件(報價文件)封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章; 2、投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章; 3、投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 | 3 | 投標文件的內容 | 投標文件缺少以下任一項內容:投標函、已標價工程量清單。 | 4 | 響應性評審 | 投標報價 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: ①第二信封投標函填寫了投標總報價,且一份投標文件應只有一個投標報價,未提交選擇性報價; ②第二信封投標函中報價與已標價工程量清單“投標報價匯總表”中的投標報價保持一致; ③投標人未提交調價函。 | 5 | 已標價工程量清單 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: ①已標價工程量清單內容未對招標人發布的固化清單中的固化內容做修改; ②工程一切險、第三方責任險及安全生產費報價符合招標文件規定。 | 7 | 存在的其他情形(一) | 存在以下任一情形均屬于重大偏差: 1、第二信封投標函中的投標報價超出招標人公布的最高投標限價。 2、未在投標函上填寫投標總價。 | 8 | 存在的其他情形(二) | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的; (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的; (3)經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。 | 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標委員會不得因細微偏差否決投標。 |
|