| 一、招標條件 |
| ????本招標項目GZ569地塊房地產開發項目已由以揚邗數據綜審備[2025]51號批準建設，項目業主為揚州錦霖置業有限公司，建設資金來自企業投資，項目出資比例為其他國有100*% 。項目已具備招標條件，現對該項目GZ569地塊房地產開發項目施工（一標段）標段的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。 |
| 二、項目概況與招標范圍 |
????2* 項目概況
????2** 建設地點：位于蔣王街道，東至琴臺西街，南至紅旗大街，西至中心西路，北至濱河路。
????2** 工程規模：本次招標標段包含項目售樓處、示范區及首開區（21#、24~28#樓及其室外配套），建筑面積約13676平方米。
????2** 合同估算價：10700* 萬元
????2** 工期要求：768日歷天，計劃開工日期：2025年07月03日，竣工日期：2027年08月10日
????2**
其他:
????2* 招標范圍：GZ569地塊房地產開發項目施工（一標段），包含售樓處、示范區及首開區（21#、24~28#樓及其室外配套）設計圖紙和工程量清單范圍內的土方、樁基、基坑支護、土建、安裝、裝飾裝潢（售樓處裝修、公共部位裝修等）、涂料保溫、外幕墻、門窗、欄桿百葉、單元門、入戶門及庭院門、防火門、太陽能、智能化、三網合一、新風、電梯、泛光照明、消防（含室外消防）、供電工程、雨污水工程、景觀綠化、標識標牌等工程施工。詳見圖紙及工程量清單。
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| 三、申請人資格要求 |
????3*
本次招標要求投標人在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質，并滿足以下要求：1、有獨立訂立合同的能力；2、企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定；3、以聯合體形式投標的，聯合體的資格（資質）條件必須符合資格預審文件或招標文件要求，并附有共同投標協議；4、企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規定不作要求的除外）。
????3*
投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業二級及以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產考核合格證書(B證),且滿足下列條件：1、項目負責人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。）；2、項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內；3、項目負責人無行賄犯罪行為記錄，或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
????3* 投標人及擬派項目負責人應具備的其他要求：
????3** 投標人近3個月中任意一個月為項目負責人、授權委托人正常繳納養老保險。(應提供由勞動部門出具的養老保險證明;如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規定;已退休人員提供退休證明)；
????3** 投標人沒有在招投標活動中存在失信行為被招投標監管機構在“江蘇建設工程招標網”等指定媒介上公示并在公示期限內；
????3** 投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態
????3** 本工程設置以下可選條件作為投標人及擬派項目負責人資格要求：
????擬派項目負責人自2022年01月01日以來承擔過類似工程，類似工程認定標準：擬派項目負責人自2022年1月1日以來（以竣工驗收時間為準）承擔過類似工程，類似工程認定標準：單項合同金額6000萬元及以上的房屋建筑工程（廠房除外），業績應提供以下證明資料：1、依法承發包的交易結果（中標或成交）文件；2、合同；3、符合國家規定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如有）。依法承發包的交易結果文件包括中標通知書、直接發包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標的項目，可以提供業主單位或招標代理機構出具的有關中標文件。
業績時間認定以竣工驗收報告時間為準。證明資料中涉及評標的相關數據不一致的，以數額較小的為準；擬派項目負責人承擔的類似業績證明資料中所注明的項目負責人名稱應與擬投標項目負責人名稱一致，如有變更，應附項目負責人變更備案資料。
????3* 投標人不得有資審文件第二章投標人須知第1**項規定的情形。
????3*
本次招標接受聯合體投標。
采用聯合體投標的，投標人應滿足資審文件第二章投標人須知第1**項的要求。
????3*?根據“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知（蘇信用辦（2018）23
號）”的要求：實行資格預審的，在資格審查委員會進行資格審查時，正被列為失信被執行人的資格預審申請人的資格審查結果為不合格。失信被執行人名單在“信用中國”和“信用江蘇”網站予以公示。
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| 四、資格審查 |
| ????本次招標采用資格預審方式進行資格審查。 |
| 五、資格審查文件獲取 |
????5*資格審查文件的獲取時間為：2025年05月08日至2025年05月13日；
????5*資格審查文件的獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及資格預審文件中“電子招標投標交易平臺”是指：揚州市公共資源交易平臺7*版本。；
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| 六、資格審查截至時間 |
????6* 資格審查登記截止時間為：2025年05月19日09時30分。
????6* 資格審查時間為：2025年05月19日09時30分。本次資格審查采用網上資格審查。各投標單位請于2025年05月19日09時30分之前上傳電子資格審查文件，電子資格審查文件應使用電子化招投標系統中資格審查文件制作專用工具軟件編制、生成。并按網上電子化招投標要求通過系統上傳不加密資格審查文件，未上傳將不能通過資格審查。 |
| 七、評標辦法 |
| ????采用評定分離法。
評標方案
本工程采用兩階段評標，開標、評標活動分兩個階段進行：
第一階段：技術文件和信用評價開標評標，評標委員會先評審技術文件和信用評價得分，選擇技術文件及信用評價得分匯總排名前n名（投標人超過 12個的，n=9；投標人 9-11 個的，n=7；投標人為 8 個及以下的，n=5）的投標人進入第二階段的開標評標。 若第n名出現得分相同時，則取技術文件得分高的進入第二階段的開標評標。
第二階段：報價文件開標評標（僅針對進入第二階段的投標文件進行），技術文件及信用評價得分帶入第二階段評審。
（一）投標報價（79分）
投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0*分（不少于0*分），每高1%扣0.9分（負偏離扣分的1*倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
1、評標基準值計算參數設置如下：
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:
評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%～98%（每0*%一檔）；Q1、K1 值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定。K2取值為：95%
投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0*分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
（二）施工組織設計（16分）
1.總體概述（2分）2.施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（1分）3.施工進度計劃和各階段進度的保證措施（2分）4.勞動力、機械設備和材料投入計劃（2分）5．關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（4分）6．新技術、新產品、新工藝、新材料應用（2分）7.揚塵污染防控方案和安全專項方案（3分）
（三）投標人市場信用評價評分標準（5分）
信用標得分由評標系統自揚州公共資源交易平臺主體信用企業數據庫中自動獲取。
定標方案
1、組建招標監督小組
招標開始前，招標人已按照蘇建規字（2023）2號文件要求組建監督小組（成員三人），監督小組對招標投標活動全過程進行監督，有權就定標委員會違反定標規則的行為進行質詢，確保定標過程公正、公平。
2、組建定標委員會
2* 本次定標委員會成員數量為5人以上單數，所有定標委員會成員的產生均符合蘇建規字（2023）2號文要求。
3、定標時間
招標人將在收到評標報告之日起10日內在揚州市公共資源交易中心邗江分中心召開定標會議。
4、定標方法
本次定標采用“票決法”。票決法是指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，一人一票，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，對得票數相同的單位再次票決。
5、定標程序
（1）招標人介紹項目概況、招標情況、評標情況，同時提供相關資料（包括：招標文件、開標記錄、評標報告、中標候選人投標文件等）；
（2）定標委員會審閱評標報告及相關資料；
（3）按照投票規則進行投票；
（4）匯總結果，形成書面定標報告。
定標報告由定標委員會全體成員簽字。對定標結論持有異議的定標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。定標委員會成員拒絕在定標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意定標結論。定標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。
6、定標因素（如以聯合體投標的，以聯合體牽頭單位為準）
（1）企業實力
①資質等級（以資質證書為準）；
②2022年1月1日以來投標人承接的最具代表性的房屋建筑工程（廠房除外）（業績時間認定以竣工驗收時間為準）（不超過10項）。
業績應同時提供以下資料：1、依法承發包的交易結果（中標或成交）文件；2、合同； 3、符合國家規定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如有）。依法承發包的交易結果 文件包括中標通知書、直接發包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標 的項目，可以提供業主單位或招標代理機構出具的有關中標文件。證明資料中涉及評標的相關數據不一致的，以數額較小的為準。
（2）企業信譽
①2022年1月1日（獎項時間認定以證書頒發日期為準） 以來，投標人承擔的工程獲得省級及以上優質工程獎項，如“魯班獎”、“詹天佑獎”、“揚子杯”等（不超過5項）；
獲獎材料應提供以下資料：獲獎證書（如確未頒發證書的，可提供獲獎文件作為依據，時間以獲獎文件日期為準）。獲獎證書中應包含項目名稱和投標單位名稱，否則不予認可。
②2022年01年01日以來，投標人過往工程的履約評價，提供竣工驗收證明書、建設單位蓋章的履約評價。
（3）項目負責人答辯
定標委員會根據項目情況進行現場出答辯題目，采用明標書面答題的形式進行，各中標候選人擬派項目負責人現場書面作答。擬派項目負責人未按時到達指定地點參加答辯的，視為自動放棄答辯。
7、擬定中標人公示
招標人自收到定標報告之日起3日內，在招標公告發布的同一媒介公示定標結果，公示期不少于3日。
8、異議與投訴
投標人或者其他利害關系人對中標結果有異議的，應當在擬定中標人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標委員會推薦的中標候選人名單。中標候選人公示期間已經處理過的異議或投訴，投標人或者其他利害關系人不得在擬定中標人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。
9、中標人公告
擬定中標人公示期內無異議或投訴的，招標人將在公示期滿后發出中標通知書，同時發布中標人公告。
10、重新定標或重新招標
中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而且在規定的期限內未能提交的，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以采用原定標標準和方法，由原定標委員會在中標候選人名單中重新確定中標人并公示。其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。 |
| 八、發布公告的媒介 |
| ????本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、江蘇省公共資源交易平臺、揚州市公共資源交易平臺上發布。 |
| 九、投標保證金 |
| ????投標保證金：500000*元人民幣，具體要求詳見招標公告欄附件 |
| 十、聯系方式 |
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招標人：揚州錦霖置業有限公司 |
招標代理機構：江蘇唯誠建設咨詢有限公司 |
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地址：揚州市邗江區潤揚北路8號 |
地址：翠崗綜合樓A1-4及揚州市維揚路106-1#，商城國際大廈19F |
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郵編：225000 |
郵編：225000 |
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聯系人：王工 |
聯系人：陳剛、陳磊 |
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電話:0514-82120352 |
電話:0514-87880356 |
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傳真：0514-82120352 |
傳真：0514-87880638 |
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電子郵件： |
電子郵件：310491687@qq.com |
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| 十一、備注 |
| ????備注:1.因招標公告模版設置問題，有不一致處，以招標公告備注欄內容為準。投標人近3個月中任意一個月（2025年2月至2025年4月）為項目負責人、授權委托人正常繳納養老保險。(應提供由社保部門出具的養老保險證明;如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規定)；截止日前成立不足3個月的新辦企業只需提供繳納名冊（名冊中包含授權委托人、擬派項目負責人）；新成立企業距投標截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業營業執照發放日期為準）。2.潛在投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利，本項目投訴處理執行《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施 辦法》（蘇建規字【2016】4 號文）。異議受理的聯系方式：聯系人：陳磊 聯系電話：0514-87880356通訊地址：揚州市維揚路106號，商城國際大廈19F；工程建設項目異議、投訴實行全流程網上辦理，投標人須登錄“揚州市公共資源電子交易平臺(投標人)”界面，點擊異議、投訴事項，按系統提示要求填寫相關信息，并上傳所需證明材料及附件。投訴要件、處理流程詳見電子交易平臺。3.本項目采用“揚州市公共資源交易平臺7*版本”進行招投標活動。投標人應完成CA認證、電子簽章和網上注冊，并通過“揚州市公共資源交易平臺7*版本 ”完成網上投標登記，網上支付，招標文件下載，網上提問，答疑文件下載，最高投標限價文件下載，電子標書制作、上傳，網上投標等一系列環節的操作流程。相關操作指南可在“揚州市公共資源交易平臺—交易向導下載。技術人員聯系方式：4009980000。 |
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