鹽城抹香鯨冰雪樂園（運動場）項目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)公告

鹽城抹香鯨冰雪樂園（運動場）項目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目鹽城抹香鯨冰雪樂園項目已由濱海縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以濱政服投資備[2025]338號批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為?鹽城市海繽文化旅游發(fā)展有限公司?, 工程所需資金來源為?國有自籌。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的?鹽城抹香鯨冰雪樂園（運動場）項目監(jiān)理服務(wù)?進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

1、建設(shè)地點：?鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)?

2、工程規(guī)模：?鹽城抹香鯨冰雪樂園項目東至宋公大道，西至春曉路，南至港迎街，占地面積約50畝，建筑面積約2.5萬平方米，總投資約3億元，擬建35米長教學(xué)道、140米長初中級雪道、1830平米標(biāo)準(zhǔn)滑冰場及雪上娛樂項目于一體的復(fù)合型室內(nèi)滑雪場。

3、招標(biāo)范圍：?項目范圍內(nèi)所有監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容以及其它與工程有關(guān)的配套項目監(jiān)理服務(wù)，包含對建設(shè)工程涉及范圍內(nèi)準(zhǔn)備期、施工期和交工驗收及保修期，質(zhì)量、安全、合同、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。（備注：工程范圍具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項目等為依據(jù)。施工單位缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修等，免費提供監(jiān)理服務(wù)）

4、監(jiān)理服務(wù)期: ?300?日歷天，與工程施工工期及質(zhì)保期同步，并服從工程建設(shè)進(jìn)度要求。

5、監(jiān)理合同估算價：?180萬元?

6、標(biāo)段劃分：

標(biāo)段編號	標(biāo)段名稱	招標(biāo)范圍
E3209220002000210003001	鹽城抹香鯨冰雪樂園（運動場）項目監(jiān)理服務(wù)	項目范圍內(nèi)所有監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容以及其它與工程有關(guān)的配套項目監(jiān)理服務(wù)，包含對建設(shè)工程涉及范圍內(nèi)準(zhǔn)備期、施工期和交工驗收及保修期，質(zhì)量、安全、合同、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。（備注：工程范圍具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項目等為依據(jù)。施工單位缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修等，免費提供監(jiān)理服務(wù)）

7、其它：

7*工期目標(biāo)：確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內(nèi)容；最終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標(biāo)人使用。

7*質(zhì)量目標(biāo)：確保所監(jiān)理的工程能夠達(dá)到該工程施工合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。

7*安全目標(biāo)：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。

7*成本目標(biāo)：強化全過程的投資控制，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批準(zhǔn)概算及建設(shè)工程施工合同造價為主要控制指標(biāo)）。

7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、濱海縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知11**、11**所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

（6）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)甲級上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、投標(biāo)人自2020年1月1日以來（以驗收證明時間為準(zhǔn)，有效期含開始時間、但不含本項目投標(biāo)截止之日）承擔(dān)過單項合同總建筑面積12000平方米及以上且單跨跨度40米及以上的公共建筑監(jiān)理業(yè)績（或工程總承包項目監(jiān)理業(yè)績）。投標(biāo)時須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3*。

上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。 ?????????????????????????????????

7、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準(zhǔn)）。

（2）投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標(biāo)文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)投標(biāo)截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員中須安排專職人員負(fù)責(zé)本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標(biāo)時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在項目實施過程中根據(jù)投標(biāo)承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標(biāo)人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

8、投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從?2025 年?2 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標(biāo)?不允許 組建聯(lián)合體投標(biāo)。 ?????

10、評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

11、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1、本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

2、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺網(wǎng)址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

五、投標(biāo)截止時間

1、投標(biāo)截止時間為：?2025?年?5?月?30?日?09?時?00?分。

2、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金的繳納與退還

本工程投標(biāo)保證金人民幣叁萬元，繳納與退還方式見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文3*條

七、評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人從投標(biāo)報價、監(jiān)理方案、項目監(jiān)理機構(gòu)等方面對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

評標(biāo)

評標(biāo)準(zhǔn)備：評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1*形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審

1*資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3*的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
資質(zhì)等級	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負(fù)責(zé)人 （總監(jiān)理工程師）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目監(jiān)理組人員及代理人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績（可選）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
信譽（可選）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
……	......

?????1*響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審，未響應(yīng)作無效標(biāo)書處理。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1**條規(guī)定
監(jiān)理服務(wù)期限	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1**條規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1**條規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3*條規(guī)定
保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3*條規(guī)定
……	……

2、詳細(xì)評審

（一）投標(biāo)報價（80分）

本項目評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法由招標(biāo)人直接選取方法三。

方法三：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%、99%、100%。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價，每上浮1%扣0*分，每下浮1%扣0*分，不足1%時按插入法計算。

2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標(biāo)文件<10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，上述方法三的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）監(jiān)理方案（12分）

評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評審要點，對投標(biāo)文件的監(jiān)理方案進(jìn)行評分，可參照以下內(nèi)容設(shè)置評審要點：

1.項目機構(gòu)配置、崗位職責(zé)及管理制度：對項目機構(gòu)配置合理性、職責(zé)明確描述、制度完善性等進(jìn)行評審（3分）；

2.質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制：對三個控制措施針對性、三個控制體系完整性進(jìn)行評審（3分）；

3.合同、安全、信息等管理措施：對合同、安全、信息等控制管理措施針對性、合理性進(jìn)行評審（3分）；

4.人員進(jìn)場計劃、監(jiān)理檢測設(shè)備配置：對人員進(jìn)場計劃、監(jiān)理檢測設(shè)備等配置合理性進(jìn)行評審（3分）。

說明：

（1）招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中分別明確監(jiān)理方案各項評審要點的得分。除監(jiān)理方案中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，?監(jiān)理方案評審各評審點得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的70%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的?85 %。如果得分小于設(shè)定分值的70%，大于設(shè)定分值的?85 %，請評委文字描述具體原因。

（2）投標(biāo)文件的監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（三）項目監(jiān)理機構(gòu)（6分）

1.項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）（2分）

1*工程類注冊執(zhí)業(yè)資格：具有其他工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的得1分。（其他工程類注冊執(zhí)業(yè)資格是指：一級注冊建造師、一級注冊造價師（舊版注冊證書為造價工程師），以本單位注冊證書為準(zhǔn)）。

1*專業(yè)技術(shù)職稱：具有工程類中級技術(shù)職稱的得0.5分，具有工程類高級及以上技術(shù)職稱的得1分。

注：提供滿足要求的有效證書材料。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師（4分）

2*房屋建筑專業(yè)人員2名：每具有1名注冊專業(yè)為房屋建筑工程的國家注冊監(jiān)理工程師的得1分，最多得2分。

2*機電安裝專業(yè)人員1名：具有注冊專業(yè)為機電安裝的國家注冊監(jiān)理工程師的得1分。

2*安全專職人員1名：具有有效的國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的得1分。

注：上述人員均不得重復(fù)，提供滿足要求的有效證書材料。

（四）類似工程業(yè)績（2分）

除資格條件業(yè)績外，項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）以項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）身份承擔(dān)過自2020年1月1日以來（以驗收證明時間為準(zhǔn)，有效期含開始時間、但不含本項目投標(biāo)截止之日）單項合同總建筑面積12000平方米及以上且單跨跨度40米及以上的公共建筑監(jiān)理業(yè)績（或工程總承包項目監(jiān)理業(yè)績），每有1個得2分，最多得2分。

上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。 ?????????????????????????????????

注：投標(biāo)時須提供材料要求詳見投標(biāo)人須知3**。

（五）不良記錄

該項為扣分項，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。?

??三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及濱海縣人民政府網(wǎng)（http://www.binhai.gov.cn）同步發(fā)布。

九、其他

本項目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為http：//49*7*04*7：7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護(hù)人員聯(lián)系方式：025-83668675 ?市信息科號碼：0515-69083537

使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：國信CA ?鹽城專線： 025-89631967 ?CFCA鹽城專線：18061882568

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系： 樊工15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096 ??張工15396887667

本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城市海繽文化旅游發(fā)展有限公司

地址：鹽城市濱海縣新灘鹽場黃海大道東側(cè)、緯十一路南側(cè)

聯(lián)系人：薛平、陳航

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