高鐵片區公共服務中心項目—土建

招標公告

高鐵片區公共服務中心項目—土建招標公告

標段編號：3207242504290001001001

1. 招標條件

本招標項目高鐵片區公共服務中心項目（項目名稱）已由灌南縣數據局?以灌數據經〔2025〕46號批準建設，項目業主為灌南縣人民政府辦公室，集中建設單位為灌南城市發展集團有限公司，建設資金來自?財政?，項目出資比例為??100% ?。項目已具備招標條件，現對該項目高鐵片區公共服務中心項目—土建（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2*項目概況

2**建設地點：灌南縣寧波北路以東，連淮揚鎮高鐵以西；

2**建設規模：高鐵片區公共服務中心項目—土建建設，建筑面積5806.70平方米；

2**招標控制價：15974078**元；

2*.4工期要求：?220 日歷天；

2**質量要求：合格；

2*招標范圍：高鐵片區公共服務中心項目—土建設計圖紙范圍內的土建及安裝部分（不含精裝修），具體詳見圖紙及工程量清單。

2*現場條件

（1）施工現場拆遷及平整情況：以施工場地的現狀為準。招標人提供的現狀場地，中標人無條件接受，各投標人根據踏勘現場的情況自行制定相應措施，所發生的費用由各投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結算時不作調整。

（2）施工用水、電：已接至施工現場，由中標人安裝計量表箱后接至使用位置，所發生的費用由各投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結算時不作調整。

（3）場內外道路：現狀為準。

（4）其他：中標人應配合招標人做好該工程周邊的有關群眾工作，并充分考慮工程實施范圍內外的單位、個人和其他可能出現阻撓施工的情況，若所發生的機械臺班停滯及二次進退場、人員窩工、處置周邊群眾糾紛等費用和損失，由投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結算時不作調整。

請投標人務必自行認真踏勘現場條件，一旦中標不得對現場條件提出額外要求。

3. 投標人資格要求

3*投標人須具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包三級及以上資質（有效的），企業具備安全生產許可證（有效的），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3*投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業二級注冊建造師資格及以上（有效的），且具備安全生產考核合格證（B類）（有效的），且必須滿足下列條件：

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：

（2）本項目擬派項目負責人無在建工程，是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3* 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

□投標人?■項目負責人?承擔過類似工程；

類似工程認定標準：自2021年1月1日以來，投標人項目負責人須承擔過單項合同金額1200萬及以上的且單項合同建筑面積不少于4000m2的新建公共建筑工程（不含住宅、公寓樓、廠房、倉庫）的施工業績。

注：（1）項目負責人類似業績不是投標人承擔的，不作為項目負責人類似工程業績認定。

（2）投標人須將中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明原件彩色掃描上傳至投標文件，缺一不可；竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。

（3）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、項目負責人姓名、工程規模、工程造價、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書面證明文件并將原件彩色掃描上傳至投標文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（4）類似業績認定時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準，規模和金額以合同內容為準。（不包括補充合同、工程變更等）。

3.4投標人不得存在下列情形之一：

（1）為不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5?本次招標??不接受 ?聯合體投標。

3.6符合法律、法規規定的其他條件：

（1）對項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質、申請材料的真實性、投標人企業及項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件投標人承諾書）。

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾并掃描上傳（格式詳見招標文件投標人承諾書）。

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。

（2）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，并提供本單位為其繳納的社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），社保繳納時間為2024年10月-2025年3月。

（3）本工程執行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387 號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同歸集（配備）系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）。

（4）失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（5）投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態的。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。企業資質動態監管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。

（6）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。

注：滿足以上條件，資格審查合格。以上證明材料的原件彩色掃描件須真實有效，開標前完成網上上傳，如果因上傳的證明文件不完善、上傳的原件彩色掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為資格審查不合格。最終以上傳的有效投標文件為準。

投標人應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結果如何，投標人對上述費用不負任何責任。

4. 招標文件的獲取

4*招標文件獲取開始時間為：2025年4月30日-2025年5月12日；

4*招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：?連云港市公共資源交易中心網 。

5. 投標截止時間

5* 投標截止時間為：2025年5月21日10時00分。

5*逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）

特別提醒：

1.為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在開標前完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。

2.為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準如下：

1、營業執照（副本）；

2、施工企業資質等級證書（副本）；

3、施工企業安全生產許可證；

4、企業基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；

5、項目負責人注冊證書、安全生產考核合格證（B 類）（有效的）；

6、項目負責人的社會保險繳納明細證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為（2024年10月至2025年3月連續6個月）；

7、投標項目負責人類似業績證明材料；

8、法人授權委托書、授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）；

9、投標人承諾書（格式詳見第八章投標文件格式）；

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據：資格審查應提供的資料中第1～7項以從企業誠信系統獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中8～9項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。

關于企業安全生產許可證，執行省住建廳〔2023〕11 號公告，建筑施工企業安全生產許可證電子證照啟用全國一體化政務服務平臺標準，請本次參與投標的企業提供最新且有效版本。

所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的原件掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。

7. 評標方法

7*、評標入圍

7**、評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

t至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

t投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

t投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

t投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7**、評標入圍方法

依據蘇建招辦〔2017〕7號文，符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20（含20家）家時，采用以下兩種評標入圍方式，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過交易中心現場的搖號機隨機抽取以下兩種方式中的其中一種方法。

本次招標評標入圍方法：

方法二：低價排序法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和 G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過交易中心現場的搖號機隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數量計取。

方法三：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和 G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過交易中心現場的搖號機隨機抽取確定，計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上7家和平均值以下8家投標人進入后續評標程序，不足15家時，按實際數量計取。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量（含G1、G2去除的數量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。注：本次招標執行蘇建招辦〔2017〕7 號文及蘇建招辦〔2019〕2 號文：當出現招投標當事人的質疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標入圍結果不重新確定。

7*、評標方法：綜合評估法

條款號		條款內容
2**	分值構成 （總分100分）	投標報價：88分 施工組織設計：10分 業績：2分
2**	評標基準價計算方法	投標報價（88分） 評標基準價的計算：根據蘇建規字[2017]1號文、蘇建招辦[2017]7號文規定，選擇以下兩種計算方法在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定。 方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價 （評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A【當有效投 標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均； 當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投 標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。 評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統視頻直播抽簽隨機確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ；Q2=l-Ql，K2=90%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%）。 Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%； K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%； Q1、K1值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統視頻直播抽簽隨機確定，評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。 說明：當出現招投標當事人的質疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標基準價不重新確定。
2**(1)	投標報價得分計算	評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 注：評標結束后，除確認存在計算錯誤外，方法一、方法二評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。
2** (2)	施工組織設計 （10分）	1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%，每多一頁扣減0*分。 3、本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明： （1）施工組織設計采用暗標形式。施工組織設計應根據招標文件要求，使用投標制作工具按章節目錄分段上傳。 （2）施工組織設計內容、不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。 特別提醒：若施工組織設計文件暗標未按上述要求編制，或在施工組織設計文件中能體現出投標單位情況的將作無效標處理。
		評審因素	分值	評分標準
		總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數2-5 頁）	1	符合本項目的要求、總體概述合理、可行，并且具有一定的先進性。不提供不得分。
		施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數2-4頁）	1	施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置合理。不提供不得分。 投標人須在開標前自行踏勘現場，踏勘費用自行承擔，根據現場條件合理編制施工組織設計。
		施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數5-10頁）	1	施工進度計劃合理可行，各階段進度的保證措施完善。不提供不得分。
		施工過程各階段質量安全的保證措施（建議頁數5-10頁）；	2	施工過程各階段質量安全的保證措施。不提供不得分。
		勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數6-12頁）	1	勞動力、機械設備和材料投入合理可行。不提供不得分。
		關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數15-28頁）	2	對工作重點、難點分析全面、準確，處理措施得當。不提供不得分。
		新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數6-15頁）	1	對新技術、新產品、新工藝、新材料的應用合理。不提供不得分。
		BIM等信息技術的使用（建議頁數5-10頁）	1	有具體管理措施及方法。不提供不得分。
2** (3)	業績（2分）	自2021年1月1日以來，投標人須承擔過單項合同金額1200萬及以上的且單項合同建筑面積不少于4000m2的新建公共建筑工程（不含住宅、公寓樓、廠房、倉庫）的施工業績，有一個得0*分，最高得2分。
	注：（1）項目負責人類似業績不是投標人承擔的，不作為項目負責人類似工程業績認定。 （2）投標人須將中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明（經建設單位、施工單位、設計單位、監理單位四方簽字并蓋單位公章）原件掃描上傳至投標文件中，缺一不可。 （3）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、項目負責人姓名、工程規模、工程造價、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書面證明文件并將原件彩色掃描上傳至投標文件中，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。 （4）類似項目業績單項規模以中標通知書或施工合同或竣工驗收證明標明的規模為準。 （5）資格審查階段業績與評分階段業績不可重復計取。

8.?發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網上發布。

9.?其他要求

招（投）標文件制作工具使用說明

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。

招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網“招標代理登入”欄目（網址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。

投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄（網址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標所需其他材料】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

10.?聯系方式

集中建設單位（招標人）：灌南城市發展集團有限公司

集中建設單位（招標人）地址：灌南縣人民西路1號

集中建設單位（招標人）聯系人：姜部長

集中建設單位（招標人）聯系電話：0518-80521229

代理機構：連云港蒼梧工程管理咨詢有限公司

代理機構地址：連云港市海州區鳳凰大道1號港城新世界2號樓8樓

代理機構聯系人：陳工

代理機構聯系電話：18951495009

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連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌洲東路9號3號樓

江蘇CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區凌洲東路9號3號樓一樓大廳

密碼鎖激活：

登錄網站：連云港市公共資源交易中心網?

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因江蘇CA業務已被國信CA承接，現將本市認可的 2家CA信息認證機構名單公布如下：